3月7日，局党校邀请中央和国家机关工委副局级干部张晓明博士，赴医疗器械审评中心讲授《党支部工作实务》专题党课。局党校常务副校长、高研院党委书记李福荣出席巡回讲党课开班仪式，医疗器械审评中心党委书记高国彪主持，班子成员、支委及党员代表共50余人参加。张晓明博士紧密结合党建工作实际，从做好支部工作的重要意义、支部的主要职责和任务、支部工作实务要求和做法等三方面进行了详细讲解。大家一致表示，本次专题党课内容丰富、逻辑清晰、案例详实，具有很强的理论性、指导性和针对性，通过学习更加深刻了解了新时代机关党建工作的任务要求，更加准确地把握做好支部工作的方式方法，为进一步推进支部标准化规范化建设、破解党建业务“两张皮”难题指引了方向、开拓了思路。 李福荣同志在讲话中指出，开展巡回讲党课活动，是局党校深入贯彻习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神，有力落实李利同志在局党校工作座谈会上的讲话要求，扎实推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实的重要举措。下一步，局党校将坚持围绕中心、服务大局，紧扣党之所需、发挥自身优势，持续开展乌兰牧骑式巡回讲党课活动，充分发挥党员干部教育培训主渠道主阵地作用，不断提升教育培训的主动性和实效性，在新时代新征程上开创党校工作新局面。

3月7日，局党校邀请中央和国家机关工委副局级干部张晓明博士，赴医疗器械审评中心讲授《党支部工作实务》专题党课。局党校常务副校长、高研院党委书记李福荣出席巡回讲党课开班仪式，医疗器械审评中心党委书记高国彪主持，班子成员、支委及党员代表共50余人参加。张晓明博士紧密结合党建工作实际，从做好支部工作的重要意义、支部的主要职责和任务、支部工作实务要求和做法等三方面进行了详细讲解。大家一致表示，本次专题党课内容丰富、逻辑清晰、案例详实，具有很强的理论性、指导性和针对性，通过学习更加深刻了解了新时代机关党建工作的任务要求，更加准确地把握做好支部工作的方式方法，为进一步推进支部标准化规范化建设、破解党建业务“两张皮”难题指引了方向、开拓了思路。 李福荣同志在讲话中指出，开展巡回讲党课活动，是局党校深入贯彻习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会暨2023年春季学期开学典礼上的重要讲话精神，有力落实李利同志在局党校工作座谈会上的讲话要求，扎实推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实的重要举措。下一步，局党校将坚持围绕中心、服务大局，紧扣党之所需、发挥自身优势，持续开展乌兰牧骑式巡回讲党课活动，充分发挥党员干部教育培训主渠道主阵地作用，不断提升教育培训的主动性和实效性，在新时代新征程上开创党校工作新局面。

3月10日，高研院工会组织全体职工前往北京城市副中心规划展厅等地开展团建活动。在城市副中心规划展厅，大家认真聆听了北京城市副中心的规划介绍，通过观看规划沙盘、展板和宣传片详细了解了城市副中心建设的战略定位、发展目标、空间布局、功能定位和城市特色等综合规划情况。通过观看，大家深刻理解了以习近平同志为核心的党中央作出的建设北京城市副中心的重大决策部署，详细了解党中央、国务院正式批复的城市副中心控制性详细规划的具体内容。参观展厅之后，工会还组织职工开展了其它团建活动。通过本次工会活动，全体职工都充分认识到团队精神和协作意识的重要性，进一步提升了队伍凝聚力，同时也激发了职工立足本职岗位、为药监教育培训事业高质量发展贡献智慧和力量的拼搏进取精神。

3月6日，学院召开药品法治宣传教育基地结对子工作座谈会，广西壮族自治区药品监督管理局政策法规处专员欧邦庆、广西壮族自治区食品药品检验所副所长秦永辉等有关同志，高研院院长段慧萍及教育培训部门负责人参加座谈会。国家药监局政策法规司副司长邱琼出席座谈会并对结对子工作进行指导。 广西壮族自治区食品药品检验所秦永辉副所长汇报了广西作为药品法治宣传教育基地第二批培育单位，2022年4月以来开展培育工作的情况和下一步工作打算，高研院重点介绍了在“两品一械”领域教育培训和科研有关工作开展情况。 邱琼讲话指出，高研院是第一批国家药监局授牌的药品法治宣传教育基地，普法课程有特色、专家资源有积累。广西高度重视基地培育工作，开展了许多有意义的工作，下一步，希望广西壮族自治区食品药品检验所利用好结对子的有利条件，在培育中做到有重点、有特色、有统筹、有实效，将普法与监管工作相结合，不断提升监管队伍的依法行政能力，强化企业合规意识。 段慧萍表示，高研院作为第一批药品法治宣传教育基地单位，将充分发挥自身优势，与广西壮族自治区药品监督管理局及食品药品检验所结好对子，加强沟通，不断丰富法治宣传教育内容，创新法治宣传教育形式，把“讲政治、强监管、保安全、促发展、惠民生”的工作要求落到实处，为加强药品监管法治能力和法治环境、促进药品监管高质量发展贡献力量。

实现五年高职行政区全覆盖，新增3所职业学校……近日，南京市委、市政府印发《关于完善现代职业教育体系推进职业教育高质量发展的实施意见》，出台系列举措推进职业教育高质量发展，到2025年底，我市将基本建成南京现代职业教育体系。 实现五年高职行政区全覆盖 新增3所职业学校，高技能人才招聘不设开考比例新培育15个市级产教融合型企业 《意见》明确将优化职业教育办学层次，确定“中职基础、高职主体、本科引领、硕士试点”的办学定位。我市将鼓励中等职业学校开设“职教高考”班，为应用型本科高校输送更多优质生源。到2025年底，实现五年高职行政区全覆盖，升格1—2所以五年制为主独立设置的高职院校。强化市属本科院校服务南京战略的属地定位，设计并做好中高本一体化贯通培养项目。 我市将优化职业教育类型、院校布局和专业设置。采取中等职业学校和普通高中同批次并行招生等措施，保障中等职业学校招生规模。推动普通高中与中等职业学校课程互选、学分互认。另外，还将依托职业教育资源，建设20个市级公共职业体验中心，在中小学广泛开展职业启蒙教育和劳动教育。 新增3所职业学校，高技能人才招聘不设开考比例 根据《意见》，我市将建立职业教育资源预警调控机制，科学应对多孩政策带来的学龄人口变化，建立与普通高中教育办学规模同步发展的职业教育资源增长机制。江宁区和江北新区要完善与社会经济和人口分布相适应、与主体功能区相匹配、与产业园区相对接的职业教育布局。新增3所职业学校。现有职业学校优化布局、挖潜扩容，提升办学规模，校均在校生达到3000至5000人。 职业教育教师队伍建设是重中之重。《意见》明确，我市将完善职业院校教师招聘制度。制定符合职教特点的职业院校教师招聘办法，加大职业院校选人用人自主权。通过直接考察的方式公开招聘高层次、高技能人才。紧缺型、创新型、复合型的高技能人才招聘不设开考比例。招聘具有特殊才能的行业专家和高技能人才可适当放宽年龄和学历要求。支持职业院校按不超过专任教师30%的比例自主招聘兼职教师。另外还将建立校企人员双向流动、校企互聘兼职的常态运行机制，完善兼职聘用教师管理办法，依法保障非在编教师待遇。 新培育15个市级产教融合型企业 我市将完善校企合作育人机制，支持职业院校与企业在人才培养培训、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。支持六合区依托龙袍新城建设，整合高校、职业院校和企业资源，组建南京六合龙袍新城新能源产教联合体。 另外，我市将鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作，探索职业院校的二级学院股份制、混合所有制改革试点。我市还将新培育15个市级产教融合型企业，推荐省、国家产教融合建设试点企业。鼓励企业与职业院校实行联合订单式培养技术技能人才。

发展职业本科教育是国家战略。2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》，强调“稳步发展职业本科教育”，并明确提出到2025年，职业本科招生规模不低于高职招生规模的10%。面对这一艰巨任务，我们需要做好哪些准备？本期特刊发苏州工业园区职业技术学院教授王寿斌的文章，以供参考。发展职业本科教育是国家层面的长远战略，不仅打破了职业教育的“天花板”，让止于高职的职业“断头教育”成为历史，而且契合了社会转型、科技创新和产业升级对于技术技能人才的高阶需求，同时进一步完善了我国现代职业教育体系，使职业教育人才培养成为产业转型升级的“助推器”。自2014年6月国务院颁发《关于加快发展现代职业教育的决定》确定“探索发展本科层次高等职业教育，构建中职、高职、本科、研究生一体的现代职业教育体系”开始，国家就一直在高瞻远瞩、按部就班地全力推进职业本科教育发展。2019年2月国务院颁发《国家职业教育改革实施方案》正式绘就蓝图，部署“开展本科层次职业教育试点”；2021年1月教育部办公厅印发《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》，从实际操作层面着手推进举办本科职业教育；同年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合颁发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》强调“稳步发展职业本科教育”，并明确提出到2025年，职业本科招生规模不低于高职招生规模的10%。如今，发展职业本科教育已然“箭在弦上”。然而，截至目前，全国仅有32所学校正式获得职业本科教育办学批准，其办学容量与培养能力显然与完成职业本科招生规模的既定目标相距甚远。而且即便是已经获批的32所职业本科学校，是否都能真正胜任本科层次职教人才培养？从保证育人质量、维护办学声誉、回应民众诉求的角度考虑，我们不禁要问：重大使命在肩，对于本科职教人才培养，我们准备好了吗？一是为何需要提前准备？众所周知，职业本科教育在我国属于新生事物。如前所述，从国家政策文件倡导到如今付诸实际行动，“职业本科教育”满打满算尚不足10年时间。其中，还包含了较长时期的调研论证和分歧探讨，以及对办学主体界定的思想统一过程。直到新修订的《职业教育法》在法律层面对职业本科教育进行系统化“定位”，“职业本科教育”人才培养才踏上快车道。面对如此形势，承担职业本科教育的各类主体迫切需要未雨绸缪超前做好准备工作，使职业本科教育能够“高起点规划、高标准建设、高质量发展”。而且从对现有32所职业本科试点学校办学情况的综合调研分析来看，“摸着石头过河”非常不易，迫切需要深入总结试点经验与教训，及时调整和改进人才培养工作，为职业本科人才的“批量”培养奠定坚实基础。二是哪些学校要做准备？关于谁来承办本科职业教育的问题，近年来曾有许多不同声音。最初的“国示范”时期，所有“国家示范性高职院校”均被要求签订“不升本”承诺，为的是坚守职教战线，质量立校、特色立校，心无旁骛、聚精会神办好高职教育。此时，“地方本科”被视为职业本科教育的办学主体，且已列入“600所”逐步向应用技术型“转型”范畴。再后来，“双高”建设逐步兴起，高职院校的“升本”被冠以“双高”等前置必备条件。所以，一段时间以来，社会上有一种民间声音比较占据主流，认为“职业本科教育只能由本科高校举办”，只有“职业技术大学”才有举办职业本科教育的资格，这在一定程度上推高了高职院校“升本热”的内卷。事实上，《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》明确指出，“稳步推进本科层次职业教育试点，支持符合条件的中国特色高水平高职学校建设单位试办职业教育本科专业”，“推动具备条件的普通本科高校向应用型转变”。由此看出，除目前已经获批的32所本科“职业技术大学”之外，许多实力雄厚、质量上乘的“双高”职业院校，也可以在“学校不升本”的情况下“升格”举办职业教育本科专业；为数众多转型发展的地方应用型本科院校，也可以与时俱进地创新举办职业本科教育，从而共同组成职业本科教育的多元办学主体。相信在不久的将来，许多办学特色鲜明的普通高职院校，也能拥有举办本科职业教育的机会，试点绩效显著的“双高”学校亦会顺理成章“圆梦本科”，成为职业本科教育的主体力量，为完成10%的战略目标贡献力量。三是需要做好哪些准备？举办职业本科教育，国家已经完成了一系列顶层设计，包括《本科层次职业学校设置标准（试行）》和《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》等。新修订的《职业教育法》也在法律层面明确本科职业教育的法律地位，“高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施”。而在具体的操作层面，我们尚有许多接地气的基础性问题需要通盘考虑、系统解决。首先是师资准备。教育部制定的《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》明确表示，“高校设置本科层次职业教育专业应紧紧围绕国家和区域经济社会产业发展重点领域，服务产业新业态、新模式，对接新职业，聚焦确需长学制培养的相关专业”。我国推动地方本科院校转型不是为了解决应用型人才数量不足的问题，而是为了解决层次不够和质量不高的问题。这就决定了本科职业教育的培养规格是“必要的本科底蕴，较强的应用能力，良好的职业素养”，培养学生“就业有实力、从业有能力、发展有潜力”。因此，数量充足、业务精湛的专业师资是必备条件。迫切需要国家在战略层面统筹布局，进一步加强高等职业技术师范类院校建设，有针对性地培养研究生层次的专业师资。同时，更加务实地开展职教师资的“国培”“省培”工作，帮助现职教师补齐短板，提升面向职业本科教育的教学胜任能力。其次是设备与课程。现代产业技术交叉融合的特征，要求应用型人才不仅要掌握专业知识，而且要有跨界能力；不仅能够熟练应用，而且能够在应用中创新。职业本科人才培养应体现基本标准与类型要求的结合，既要体现本科教育的层次性，又要强化应用人才的类型性。即不满足基本标准，意味着没达到教育层次；不满足类型要求，意味着未能彰显培养特色。因此，国家层面应当依据高等教育发展的质量要求，修订本科职业教育基本标准；行业协会以基本标准为基础，制定本科职教人才培养的行业标准；地方高校围绕行业标准，细化制定学校培养标准，从而形成国家、行业、学校三级标准体系。所以，本科职业教育在强化实践的同时不能忽视本科底蕴。一方面本科职业教育的特征决定了必须强化实践训练、注重职业发展，才能彰显人才特色。另一方面其本科职业教育的层次决定了只有夯实本科底蕴，成为耐用人才，才能得到社会的认可。因此，面对理论教学与实践训练的冲突，我们不能只做“非此即彼”的排他性选择，而应通过重构课程体系、重组课程内容、重建课程载体，把理论与实践分离变成“学、用、创”相融，进而实现两者兼顾。再次是改革管理制度。新修订的《职业教育法》规定，“设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校，由国务院教育行政部门审批”。这意味着发展本科职业教育必然要经历部分专业试点、部分院校试点，然后逐步整体推进的渐进过程。所以，在今后相当长的时间内，无论是本科层次的“职业技术大学”，还是专科层次的“双高”院校、特色学校，校内都会不可避免地出现本科与专科并存的局面。“一校两制”的复杂性，为教学组织实施及学生教育管理带来一定难度。这就要求学校必须面对现实创新改革相关管理制度，包括完全学分制、学分银行制、柔性化教学管理等，进而保障职业本科人才培养的高质量和可持续。 来源：《中国教师报》2023年3月1日第14版，王寿斌。