培训项目
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出“人才是实现民族振兴、赢得国际竞争主动的战略资源”的重大判断，作出全方位培养、引进、使用人才的重大部署，推动新时代人才工作取得历史性成就、发生历史性变革。 党的二十大报告提出：教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，并强调，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。 实现中华民族伟大复兴的中国梦，人才是第一资源。习近平总书记在中央人才工作会议上指出：“人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才，民族振兴靠人才。”“打最硬的铁，须是铁打的人”。越是任务和目标宏伟艰巨，越需要锻造一支担当重任的高素质干部队伍。随着我国进入新时代，特别是经济进入高质量发展阶段，我国药品监管也进入了新阶段，药监使命也从守底线保安全为主，发展到保障促进健康和促进产业高质量发展并重。当前药监职责任务进入到最重要的历史阶段，党中央国务院对药监体系建设提出了明确要求。药品监管工作创新发展更是离不开人才，加快人才发展，统筹各类人才队伍建设，提高人才总体水平是药品监管事业发展的必然要求。 国务院办公厅印发的《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》和国家药监局等八部委联合印发的《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》都对加强专业人才队伍建设提出了明确要求。要求按照“强基础、补短板、破瓶颈、促提升”的思路，推动整个监管工作的科学化、法治化、国际化、现代化水平。 面对新形势、新任务和新要求，必须充分认识做好专业人才队伍能力与素质提升工作的重要性和紧迫性，把加强教育培训工作作为推动事业发展的重大战略任务来抓。学院作为国家药监局直属的教育培训机构，始终秉承“强化责任，提升能力，开拓视野，促进创新”的教育培训理念，践行着“提供人才保障和智力支持，助力药品监管事业发展”的重要使命。具体来说，我认为应该做好以下几个方面的工作。 一、加强自身能力建设 李利书记在国家局党校工作座谈会上指出“要把握质量立校工作要求，不断深化改革创新，完善培训内容；要坚持从严治校基本方针，全方位、全覆盖、全过程地落实严以治教、严以治学要求”。“教育者先受教育”，作为一名学院人，深感使命光荣、责任重大。一方面要时刻以中国共产党人的精神谱系激励鞭策自己，提升系统思维、创新思维、法治思维、底线思维，深化廉洁自律意识；另一方面，应当自觉把学习工作方向融入药品监管现代化道路中，紧紧围绕药品监管队伍能力建设这一目标，结合药品监管工作实际，加强学习，并细化落实为具体的政策措施，在推动药品监管体系和能力现代化中发挥更大作用。 二、夯实教育培训体系基础 随着改革不断向纵深推进，药品监管体系和监管能力存在的短板问题日益凸显，特别是监管人员专业能力的普遍欠缺，成为当前制约监管效能的“瓶颈”之一。迫切需要通过行之有效的教育培训，有针对性地提高现有人员能力素质。以充分的需求调研为基础，以“最优质的师资、最急需的课程、最规范的管理”为抓手，提升药品监管队伍能力培训的科学性、针对性和系统性。 首先应做好培训对象分类，可分为新入职入岗人员和在职人员两类，专业上又可划分为监管人员、审评员、检查员、检验检测与监测评价专业技术人员，以及综合行政管理人员等。针对不同类别培训对象的专业工作特点，研究制定培训大纲，根据培训大纲制定不同层级、不同专业人员的培训方案，形成体系化的课程类别与课程模块，充分适应各级各类监管人员培训需要。 2022年，学院率先设计研发我国药品、疫苗、医疗器械、化妆品职业化检查员培训体系，围绕政治导向、系统全面、基础入门、科学先进、应用实操的基本原则，编制《职业化专业化药品检查员岗前培训大纲》和《药品安全应急管理培训课程大纲》，并编写配套教材，积极应用于各级监管干部、检查员培训中。将教育培训作为监管能力建设与队伍专业能力提升的重要基础和有力抓手，为建立完善职业化专业化药品检查员队伍和药品安全应急管理教育培训体系夯实了基础。 三、提升教育培训质量 一是创新培训方式。习近平总书记指出，“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋”。随着监管理念、监管方式不断创新，教育培训的技术方法也应不断创新。一方面充分运用信息化技术，建设并推广使用云平台，创新教育培训形式，积极探索并尝试网络培训、“直播”等多种手段，量身打造学习计划和学习方案，因地制宜开展培训；充分发挥网络课程不受时间、空间限制的优势，提升教育培训可及性和覆盖面；另一方面推广和应用探究式教学，综合灵活运用案例分析、交流研讨和实训模拟等教学方法，丰富传统面授培训展现模式，增加课程的互动性和生动性。让学员到监管现场实训学习、模拟检查，加深教学体验，提高培训成效。 二是提高师资权威性。培养和挖掘一批专业素质过硬、实践能力强，教学经验丰富、表达能力好的“双一流”师资；建立健全上讲台动态管理机制，使权威专家、业务一线骨干作为主体师资走上讲台，确保清晰一致地输出监管理念，精准到位地解读政策法规。 三是探索专业人才长期培养途径。监管队伍建设是一项系统工程，我国专业的监管人才匮乏，更应该加强人才队伍建设的长远谋划。高等院校具有较强的科研水平和先进的理论知识，同时也是人才的培养和孵化平台，能够为“两品一械”产业培养高质量专业技术人员，也能为监管部门培养专业人才。国内已有多所高校开设相关学科教育，充分结合各学科优势，为培养适应“两品一械”产业的综合性人才奠定学科基础。未来可以探索建立集各级监管部门、教育培训机构、科研机构、行业企业等多方资源，多维度、多途径创新化妆品专业人才培养模式，以适应新形势下专业人才定位，搭建信息互通、经验共享的平台。 以上是我个人通过这一个阶段学习的粗浅的思考。在下一步的工作和学习中，我将以强烈的政治责任感和使命感认真学习，找准在药品监管领域贯彻落实的切入点，坚持走中国式药品监管现代化道路，扛起使命担当，推进各项工作谋在前处、干在实处、落在细处。 （高研院研修二部副主任 郑杨）
全面从严治党是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略，是新时代我们党自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界，是马克思主义建党理论和实践的最新成果，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。主题教育开展以来，通过个人自学、参加学院党委理论中心组和所在支部的集体学习研讨，对于习近平总书记提出的在全党深入开展全面从严治党有了更加深入的认识和理解。新时代新征程上，作为一名党员干部，要坚持从我做起，严格落实全面从严治党对于党员干部的各项要求，努力提升自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，做一名忠诚、干净、担当的新时代党员干部。 坚定理想信念，保持党员本色。习近平总书记在十八届中央政治局第一次集体学习时讲话指出：“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。现实生活中，一些党员、干部出这样那样的问题，说到底是信仰迷茫、精神迷失”。坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。通过这次主题教育，自己要进一步从思想上正本清源、固本培元，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，始终牢记共产党人“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。牢记“国之大者”，不断提升思想境界、开拓胸怀视野，不计较个人得失，在取得一些成绩时保持谦虚谨慎，在遇到挫折时不消沉不懈怠，经受住各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党人政治本色。 加强理论武装，做到知行合一。2023年3月，习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时讲话指出：“学习新时代中国特色社会主义思想的目的全在于运用，在于把这一思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器”。通过本次主题教育，自己要认认真真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，坚持学思用贯通、知信行统一，做到真学真懂真信真用，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。学会运用党的创新理论去观察时势、分析问题，在日常工作和生活中自觉加强政治历练，不断提高自身政治判断力、政治领悟力、政治执行力，做政治上的“明白人”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。学会运用党的创新理论去指导实践、推动工作，坚持把理论学习与实践历练结合起来，做到干中学、学中干，围绕学院党的建设和意识形态工作，不断提高防范化解风险的本领、服务党员群众的本领、推动学院党建高质量发展的本领，勇于担当、积极作为，为推动学院各项事业长远发展贡献自己的力量。 严守纪律规矩，增强底线意识。习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上讲话指出：“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。”严守党的纪律规矩，是我们党对党员干部的一贯要求，也是党员入党宣誓时的庄严承诺。严守党的纪律规矩，首先要加强学习，熟悉党章党规党纪的内容，切实提高思想认识，真正明确什么样的行为是符合党的纪律规定的，什么样的行为违反了党的纪律规定，会产生什么样的严重后果，做到知敬畏、存戒惧、守底线。严守党的纪律规矩关键在于执行，党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律涉及我们每一位党员日常工作生活的方方面面，我们要时刻做到警醒、知止，做到言行有度、不越矩出格，说合适的话、做合适的事。同时，作为药监系统干部教育培训机构的党员干部，不但要更高标准、更严要求约束自己，还要坚决与一切违反党的纪律、损害党的利益的言行作斗争，做到敢于“亮剑”勇于担当，自觉维护好校风校纪、教风学风，守好药监系统三尺讲台，共同营造风清气正的治学环境。 加强自身修养，弘扬新风正气。习近平总书记指出，干部要想行得端、走得正，就必须涵养道德操守，明礼诚信，怀德自重，保持严肃的生活作风、培养健康的生活情趣，特别是要增强自制力，做到慎独慎微。作为新时代的党员干部，要牢记总书记的谆谆嘱托，不断加强个人品德修养。要弘扬伟大建党精神，传承红色基因，赓续红色血脉，从革命先辈、时代楷模身上汲取精神力量，学习他们对理想矢志不移、对党的事业忠贞不渝，在敌人和困难面前敢于斗争、敢于胜利，时刻铭记自己共产党人身份，在学习、工作中发挥好共产党人先锋模范作用，在关键时刻、重大任务前经得起考验、担得起重担。要传承中华民族传统美德，秉承学院“研学惟实 修德至臻”的院训，对待教学科研事业勤勉务实，对待同事友爱谦恭，对待学员文明有礼，对待合作单位诚实守信，带头营造学院崇德向善、团结奋进的良好风尚。要时时自重自省，从小处着眼、从小节做起，遵守社会“公序良俗”，遵守公共秩序、爱护公共财物、尊重他人、保护环境、文明礼貌、节约资源等；培养良好的生活情趣，远离低级趣味、不沉迷游戏；净化交友环境，不交酒肉朋友，更不能为功名利禄而交友，让朋友成为自己成长道路上相互鼓励、相互提醒、相互促进的良师益友。 坚持廉洁自律，筑牢思想防线。习近平总书记指出，一个人廉洁自律不过关，做人就没有骨气。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。作为一名党员干部，要坚守廉洁自律的政治品格，守好拒腐防变的前沿防线，要在思想上尚廉、在行动上知止。在思想上，既要提升思想境界，牢固树立崇廉尚洁的意识，以廉为荣、以贪为耻，始终保持高尚的道德情操和健康的生活情趣；又要加强廉政警示教育学习，以案示警、以案为鉴，自觉抵御利益主义、拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵袭；在行动上，一方面，必须坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》，严格落实《国家药品监督管理局工作人员防范利益冲突十条禁令》和《国家药品监督管理局高级研修学院工作人员廉洁纪律十项禁令》，严以用权、廉洁用权，做到令行禁止；另一方面，要防微杜渐、慎终如始，在一言一行、一举一动中守好政治关、权力关、交往关、生活关、亲情关，始终谨守廉洁从政底线，清清白白做人，干干净净做事，成为一名严于律己、清正廉洁的党员干部。 （高研院党校教研部副主任 高博）
千秋基业，人才为先。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源，创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势”。进入新时代，迈向新征程，以习近平同志为核心的党中央把教育、科技、人才放在优先和突出位置，党的二十大报告更是首次将科技、教育、人才单独成章进行统筹部署，将“充分发挥人才作为第一资源的作用”写入党章，寓意深远。党中央提出科教兴国、人才强国、创新驱动发展等国家重大战略，需要长期坚持，教育、人才、科技三者互为联系，相互推动，即以创新推动高质量发展，以科技进步推动创新，以人才队伍加快科技进步，以高质量的教育培养高素质的人才队伍。 当前，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，也比历史上任何时期都更加渴求人才。在迈向现代化建设的新征程中，离不开人才的现代化。放眼全球，综合国力竞争日趋激烈，而综合国力的竞争说到底就是人才竞争。谁能占领人才高地，谁就能在发展中赢得先机，取得主动。人是科技创新的主体，也是教育的出发点。这就要求我们要进一步发挥教育、科技、人才战略的支撑作用，坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国，坚持为党育人、为国育才，全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。 坚持党管人才。坚持党对人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证。党管人才是我国人才制度的独特优势，也是人才工作沿着正确方向前进的第一保证。发展是第一要务，人才是第一资源，只有健全党管人才领导体制和工作格局，创新党管人才方式方法，人才工作才能统得起来、落得下去，才能发挥“第一资源”服务经济社会高质量发展的最大效能。 牢记“国之大者”。围绕中心、服务大局、促进发展，是人才工作的根本出发点和落脚点。习近平总书记把人才工作摆在治国理政大局的关键位置来抓，在中央人才工作会议上发表重要讲话，对加快建设世界重要人才中心和创新高地作出战略部署，提出一系列具有全局性、前瞻性、基础性、根本性的重大举措。他在中央人才工作会议上强调，要坚持党管人才，坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施新时代人才强国战略，全方位培养、引进、用好人才，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。 学院作为国家局干部教育培训的主渠道、主阵地，承担着建设高素质药监人才队伍、助力提升药品监管能力、促进实现中国式药品监管现代化的光荣使命。培养什么人、怎样培养人、为谁培养人也应是我们谋划、开展工作时考虑的重要课题。要深入学习贯彻党的二十大精神，要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不折不扣地落实国家局和学院党委的各项决策部署，不断推动各项工作取得新成绩。 一要提高政治站位，始终坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕国家局重点工作部署、监管科学研究等中心任务，找准学院的教育培训科研工作与国家局中心任务的结合点、切入点和着力点，充分发挥学院的自身优势和有益资源，做好人才培养、队伍建设、建言献策等工作，扎实履行学院的职责使命。 二要抓住理论修养这个干部人才队伍综合素质的核心，加强党性教育，做好党校工作。“党校始终不变的初心就是为党育才，为党献策”。要运用马克思主义中国化时代化最新成果，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导不断提高思想觉悟、精神境界和道德修养，树立正确的权力观、政绩观、事业观，始终保持共产党人的政治本色。 三要始终以“最优质的师资、最急需的课程、最规范的管理”，坚持把高质量发展作为教育培训科研工作的生命线。《关于全面加强药品监管能力建设的实施意见》明确，加大培养力度，有计划重点培养高层次审评员、检查员，加强高层次国际化人才培养，实现核心监管人才数量、质量“双提升”。要心怀“国之大者”，重点提升推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，不断提升专业水平和业务能力，更好的胜任本职工作。坚持最严格的政治标准、教学标准和管理标准，抓好人才队伍建设，服务监管能力建设和产业高质量发展。 强教必先强师。学院自身干部人才队伍建设也关系着教育培训科研工作的质量与成效，作为施教者，更要先学一步、学深一层。学院专业技术人才呈现高学历、年轻化的特点，也存在着专业结构趋同、工作经历单一、一线实践锻炼较少等现实问题，干部人才队伍结构还需要进一步优化。对于年轻干部的成长成才，总书记在2018年两院院士大会上指出，要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，放手使用优秀青年人才，为青年人才成才铺路搭桥，让他们成为有思想、有情怀、有责任、有担当的社会主义建设者和接班人。2018年6月中共中央政治局审议通过的《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》要求，以更长远的眼光、更有效的举措，及早发现、及时培养、源源不断选拔使用适应新时代要求的优秀年轻干部，为党和国家事业发展注入新的生机活力。这些重要讲话为学院人事部门做好干部人才队伍培养管理工作提供了根本遵循和行动指南，为下一步研究完善学院专业技术人才队伍建设相关制度提供了方向性的指导。学院人事部门将持续强化学院自身人才队伍建设，突出能力建设，打造高素质干部人才队伍。 第一，要在坚定理想信念、加强品德修养上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，进一步提升理论素养、坚定理想信念，为推动药品监管事业高质量发展夯实思想根基。 第二，要在增长知识见识、培养奋斗精神上下功夫。鼓励推荐年轻干部到基层挂职历练，锤炼肯吃苦、能吃苦的务实作风，增强服务群众的本领、防范化解风险的本领，加强斗争精神和斗争本领养成。通过开展干部交流轮岗、选派干部参加党性教育和业务培训等方式，学习新时代党的创新理论，不断增强推动高质量发展的本领。 第三，要在增强综合素质、形成梯队力量上下功夫。多为年轻干部创造机会，有针对性的让年轻同志参与重点工作或重要任务，下大力气抓好培养工作，对有潜力、有发展前途、符合条件的年轻干部大胆使用，增强培养效能。做好新老同志传帮带，稳妥应对干部队伍新老交替，为事业发展不断接续力量。 （高研院办公室（人事处）副主任 张妍）
我院承接委托课题《职业化专业化检查员培训体系建设研究》由发展研究部负责。研究报告指出，我国药品检查员培养与学科建设起步较晚，在教学目标、教学内容的针对性等问题上尚不成熟，师资遴选和学员管理等问题上尚不规范，配套软硬件等方面尚不完整。课题组通过借鉴各方经验，提出培训体系要素应当包括培训机构、能力评估、课程体系、教材讲义、教学师资、实训基地和学员管理等七方面，为构建面向药品监管实际需求，有规范有标准的药品检查员培训体系提供帮助。
近日，我院承接委托课题《职业化专业化检查员培训体系建设研究》顺利结题。该课题通过分析药品检查员培训体系建设现状与问题，提出了药品检查员培训体系七大要素，对应提出完善职业化专业化检查员培训体系的路径建议。评审专家一致认为，本课题通过梳理药品检查员培训现状，提出了药品检查员培训体系要素，对应提出完善职业化专业化检查员培训体系建设的建议。课题研究方法恰当，研究内容详实，达到了预期成果，一致同意结题。建议进一步深入挖掘检查员培训体系要素和建议等内容，以完善本报告。
