培训项目
当前，我国进入全面建设社会主义现代化国家的新阶段，经济转型升级对大国工匠、能工巧匠的人才需求越发紧迫，对职业教育高质量发展的期待更加凸显。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》（以下简称《意见》），科学回答了“新时代要发展什么样的职业教育、怎样发展职业教育”这一重大课题，为探索中国式教育现代化、推进职业院校立德树人提供了行动指南和圆梦路线。《意见》明确了新时代职业教育高质量发展的根本目的，是为中国特色社会主义伟大事业培养合格建设者和可靠接班人，回答了职业教育“为谁培养人”的问题；明确了职业教育高质量发展的根本任务，是坚持立德树人，着力培养数以亿计的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠，回答了职业教育“培养什么人”的问题；明确了职业教育高质量发展的基本方针，是坚持产教融合、校企合作，实现工学结合、知行合一，回答了“怎样培养人”的问题；明确了职业教育高质量发展的关键环节，是深化教材、教师、教法的“三教”改革，进一步回答“怎样培养人”的问题；明确了职业教育发展成效的判断标准，是以人民为中心、让人民满意，要坚持面向人人、因材施教，“让每个人都有人生出彩的机会”；明确了职业教育高质量发展的根本保证，是坚持中国共产党的领导，这是职业院校乘风破浪、不辱使命的定海神针。《意见》既有对中国特色职业教育优良传统的继承和弘扬，也有基于新时代新教育理念的发展和创新，更体现了以中国式现代化建设职业教育强国的理论自信和行动自觉。然而，对标《意见》要求，职业院校在教育实践中还存在一些不足，突出表现在：对立德树人、以德为先的认识还不够深刻，思想政治工作被虚化、淡化、形式化的问题依然存在；思想政治工作方法手段的亲和力、针对性和时代感不强，有的与时代脱节“跟不上”，有的在流于形式“求花样”，亟待改进。新时代中国特色社会主义事业的成功实践已经表明，要解决高质量发展的问题，就要用全面深化改革的办法。我们要对标《意见》深化职业院校教育教学改革，在理念、主体、内容、实践等方面持续推进思想政治教育的守正创新。教育理念的守正创新。要在党委的集中统一领导下，严格遵循“立德树人、德技并修，推动思想政治教育与技术技能培养融合统一”的要求，坚决改变以往思想政治教育虚化、淡化、形式化的错误倾向，真正落实把思想政治工作作为职业院校各项工作的“生命线”。教育主体的守正创新。要充分发挥“四类导师”的育人作用，凝聚思政导师、专业导师、学长导师、企业导师的力量，把政府的要求、企业的诉求、学生的需求统一整合为职业院校教育工作的追求，引领、带动全社会增强为党育人、为国育才的使命感和主动性。 教育内容的守正创新。要着力落实“育人的根本在于立德”，对标新时代职业院校立德树人的根本任务，善于汲取中华优秀传统文化和革命文化的丰厚滋养，重点抓好以强国有我、技能报国为核心的职业理想教育，以工匠精神、劳动精神为核心的职业精神教育，以服务人民、回馈社会为核心的职业道德教育。教育实践的守正创新。要善用“大思政课”，建好全员育人“大师资”、全过程育人“大课堂”、全方位育人“大平台”，着力打造职业教育协同育人体系。既要用好思政课教学“主渠道”，也要种好课程思政“责任田”；既要做好“面对面”沟通，也要善于“键对键”交流，让思想政治教育“像空气一样无处不在”，推动育人工作与时俱进、随技而新。 作者/季士强，博士，广东机电职业技术学院
芬兰是一个地处北欧的小国，自2000年以来，多次被世界经济论坛评为世界上最具竞争力的国家之一，仅次于美国和新加坡。在国际竞争力排名中，芬兰能够一直名列前茅，离不开其高水平的教育，尤其是成熟的职业教育体系。对致力于发展信息技术、机械工业等外向型现代工业的芬兰来说，其职业教育的发展无疑对科技进步和经济腾飞起到了极其重要的推动作用。芬兰现行教育系统结构由几类不同级别和性质的学校构成：第一级是综合学校（实施九年制义务教育）；第二级是普通中学（相当于普通高中，学制3年，以实施普通中等教育为主）和职业学校（相当于职业高中，学制1-3年，以实施中等职业教育和培训为主）；第三级是大学（实施普通高等教育）和多科技术学院（实施高等职业教育）。在第二级和第三级教育中，职业教育都占有重要位置。从义务教育到职业高中，再到专科、本科、硕士，芬兰的职业教育形成了一个与大学教育并行的阶梯式职业教育体系。 芬兰的职业教育体系实施两次分流，第一次是初中后分流，初中毕业生可选择读普通高中也可选择读职业高中，职业高中与普通高中相平行，每年的招生比例也大体相当。第二次分流在普通高中第二年结束后，一部分学生继续留在普通高中学习，另一部分学生转入职业技术学校学习。近年来，芬兰普通高中毕业生中有20%的学生选择回到中等职业学校就读，以获得职业资格证书后尽早就业。在高等教育阶段，综合性大学和多科技术学院在规模上大体相当，同时在研究生阶段有专门招收多科技术学院毕业生的专业硕士教育，形成了从中等职业教育（中专）、中等后职业教育（继续教育和职业技能培训）到高等职业教育（多科技术学院）完整的职业教育体系。 95%的芬兰学生在接受义务教育后会继续他们的学业，进入教育体系的第一次分流，即其中一部分进入普通高中，另一部分会选择中等职业教育学习。芬兰中等职业教育包括基于学校的教育与培训、学徒培训等形式。1．基于学校的教育与培训。主要是在职业学校中进行。中等职业学校学制一般为3年，学生修满120个学分才能获得中等职业教育资格证书。学生凭中等职业资格证书可以申请到多科技术学院进一步接受高等职业教育或到普通大学进一步接受学术专业教育。2．学徒制培训。强调工作实践，把实践与理论指导相融合。学徒培训有70%到80%的时间都是在工作场所中，由负责任的实践导师指导进行。为了确保参与学徒培训，企业必须具有足够规模的产品和服务活动，同时还必须为学徒提供必要的工作设备，指派负责任的导师。工作场所培训的评价和理论教育的评价同样重要，而且都与资格证书相联系。3．资格证书认证考试。主要形式也是基于能力的测试，学生通过实践考试来展示他们所掌握的技能和知识，而不用考虑他们知识和技能获得的方式。在普通高中第二年结束后（即芬兰教育第二次分流），一部分学生继续留在普通高中学习，另一部分学生可转入职业技术学校学习，选择接受中等后职业教育与培训。芬兰大约有200多家中等后职业教育和培训机构，由政府和当地部门及企业共同经营。这种主要针对成人和雇员而建立的专门技能培训系统创立于1994年，由国家教育委员会制定专门的职业标准，提供所有行业中113个专业的学习领域，学制为三年，可颁发专家职业证书。参与培训的人员可以在能力测试中展示他们的职业技能，取得其职业资格一般要通过以能力为基础的考试。在芬兰，社会对职业学校不存在偏见，职业学校毕业生取得职业资格证书，就可以获得稳定的、较高收入的工作。 20世纪90年代初，为适应社会对人才越来越高的要求，芬兰教育部门开始把职业教育的重点放在发展高等职业教育，将一批高水平的中等职业技术学校合并成29所多科技术学院，高职教育得到了较大的发展。多科技术学院是高等教育层次的非大学高等院校，主要培养技术专业人才，在地区发展中扮演着非常重要的角色，是高质量职业教育的提供者和地区经济的推动者。多科技术学院根据学科专业设置情况，划分出3至5年的不同学制。同时，课程设置分为基础课、专业课、实习课和毕业设计，均实行学分制，总学分为140-160学分，通过考核可取得相当于大专或本科层次的学历资格。芬兰的高等职业技术教育实行学位制，学生修满规定的学分后，不仅被授予学士学位，而且可以进一步攻读硕士学位。多科技术学院对学生的职业生涯规划与终身化学习进行专门指导，同时也很重视职业教育方法与技术的研究发展。所以在芬兰，学生选择普通高中还是职业高中，两者都是平等的，没有歧视，学生是基于自己的职业规划出发而去选择适合自己的教育模式。
各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为深入贯彻党的二十大精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》，加快构建央地互动、区域联动、政行企校协同的职业教育高质量发展新机制，有序有效推进现代职业教育体系建设改革，现就有关事项通知如下。一、重点任务（一）打造市域产教联合体各地要按照《教育部办公厅关于开展市域产教联合体建设的通知》（教职成厅函〔2023〕15号）要求，积极打造兼具人才培养、创新创业、促进产业经济高质量发展功能的省级市域产教联合体。充分发挥政府主导作用，建立政行企校密切配合、协调联动的工作机制，推动市域产教联合体实体化运作。搭建共性技术服务平台，建设一批产教融合实训基地，广泛开展中国特色学徒制培养，引导联合体内企业广泛接收职业院校学生开展实习实训，支持学校服务企业技术创新、工艺改进、产品升级，促进教育链、人才链与产业链、创新链紧密结合。省级教育行政部门负责领导本省级行政区域的市域产教联合体建设，要防止一哄而上、盲目建设。教育部将加强对市域联合体工作和运行的过程管理和动态管理。第二批国家级市域产教联合体原则上从省级市域产教联合体中择优产生。（二）打造行业产教融合共同体各地要支持龙头企业和高水平高等学校、职业学校牵头，联合行业组织、学校、科研机构、上下游企业等共同参与，组建一批产教深度融合、服务高效对接、支撑行业发展的跨区域行业产教融合共同体。建立健全实体化运行机制，有组织开发优质教学评价标准、专业核心课程、实践能力项目和教学装备，培养行业急需的高素质技术技能人才。建成一批行业领先的技术创新中心，形成同市场需求相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。教育部将在先进轨道交通装备、航空航天装备、船舶与海洋工程装备、新材料、兵器工业5个领域进行首批布局，并有计划地在新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、高端仪器、能源电子、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、生物医药及高性能医疗器械等重点行业和重点领域，指导建设一批全国性跨区域行业产教融合共同体，带动地方建设一批赋能区域经济发展、服务地方特色产业的区域性行业产教融合共同体。（三）建设开放型区域产教融合实践中心各地要面向国家重大战略和区域经济发展，对标产业发展前沿，建设一批集实践教学、社会培训、真实生产和技术服务功能为一体的学校实践中心、企业实践中心和公共实践中心（以下简称实践中心）。实践中心要积极协调各类资源，加强经费和人员投入，围绕企业生产经营过程中的关键问题开展协同创新，聚焦行业紧缺高技能人才开展联合培养，产出一批支撑区域产业和经济社会高质量发展的突出成果。到2025年，建成300个左右全国性实践中心，带动各地建设一批省级和市级实践中心，形成国家省市三级实践中心体系，职业教育的实践教学质量和服务能力全面提升。（四）持续建设职业教育专业教学资源库适应职业教育数字化转型趋势和变革要求，加快构建校省国家三级中职高职本科全覆盖的职业教育专业教学资源库（以下简称资源库）共建共享体系。资源库要围绕某个专业开展建设，涵盖专业人才培养方案、课程教学资源、知识图谱、必备技能以及对应的职业岗位标准，覆盖全部专业核心课程，扩展建设必要的专业基础课程，为学习者提供便捷高效的全流程学习服务。各校要深化国家职业教育智慧教育平台应用，优先使用全国性、区域性资源库，鼓励根据人才培养需要建设有特色的校级资源库。各地要强化区域统筹，建设服务当地产业和地域特色的区域性资源库，推动各级资源库接入国家或省级职业教育智慧教育平台，主动接受应用情况监测。教育部将在推进现有国家级资源库完善升级、动态管理的同时，在专业基础好、资源质量好、使用效果好、行业企业需求迫切、示范引领作用明显的区域性资源库的基础上，继续有组织建设一批全国性资源库。到2025年，建成一批全国性资源库，带动地方建设1000个左右区域性资源库，基本实现职业教育专业全覆盖。（五）建设职业教育信息化标杆学校各校要积极落实《职业院校数字校园规范》，建设校本大数据中心，建设一体化智能化教学、管理与服务平台，持续丰富师生发展、教育教学、实习实训、管理服务等应用场景，落实网络安全责任。各地要强化统筹，加大财政支持力度；指导学校系统设计校本数字化整体解决方案；组织学校有序接入“全国职业教育智慧大脑院校中台”，接受管理监测。教育部将在数字资源丰富、功能应用强大、赋能效果良好的区域性信息化标杆学校的基础上，有组织地指导建设全国性信息化标杆学校。到2025年，建成300所左右全国性信息化标杆学校，带动建设1000所左右区域性信息化标杆学校，推动信息技术与职业院校办学深度融合。（六）建设职业教育示范性虚拟仿真实训基地各校要瞄准专业实训教学中“高投入高难度高风险、难实施难观摩难再现”等现实问题，结合自身实际，建设职业教育虚拟仿真实训基地（以下简称虚仿基地）。虚仿基地要有效运用虚拟现实、数字孪生等新一代信息技术，开发资源、升级设备、构建课程、组建团队，革新传统实训模式，有效服务专业实训和社会培训等。各地要加强统筹管理，根据区域产业结构，因地制宜、合理布局建设区域性虚仿基地；引导各虚仿基地共建共享共用虚拟仿真实训资源，积极向国家或省级职业教育智慧教育平台推送优质资源。教育部将在专业实训基础条件好、信息化水平高、应用成效明显的区域性虚仿基地的基础上，有组织地指导建设全国示范性虚仿基地。到2025年建成200个左右全国示范性虚仿基地，带动各地1000个左右区域示范性虚仿基地建设，推动职业院校技术技能人才实训教学模式创新。（七）开展职业教育一流核心课程建设支持各地结合区域重点产业发展需求，统筹在线课程和线下课程，推进本地区职业教育一流核心课程建设和实施。到2025年，围绕现代化产业体系建设需要，以专业核心课程改革为切入点，面向行业重点领域，建成1000门左右课程内容符合岗位工作实际并充分纳入新技术、新工艺、新规范，课程设计符合因材施教规律并充分融入课程思政、教学实施符合以学生为中心理念并充分运用数字技术手段、教学评价充分关注学生全面成长的全国性职业教育一流核心课程，引领职业教育“课堂改革”，提升关键核心领域技术技能人才培养质量。（八）开展职业教育优质教材建设支持各地在“十四五”职业教育国家规划教材范围内建设2000种左右全国性职业教育产教融合优质教材。优质教材建设将重点面向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域，深化产教融合、协同育人，科学严谨、内容丰富、形态多样、反映行业前沿技术，鼓励行业牵头或行业、企业、学校等共同开发。到2025年，通过建设和宣传推介，大幅提升优质教材的影响力和选用比例，有效发挥优质专业课程教材的示范辐射作用。（九）开展职业教育校企合作典型生产实践项目建设支持各地组织校企共同开发200个全国性典型生产实践项目，引导学生在真实职业环境中学习应用知识和职业技能。校企合作典型生产实践项目建设要基于企业真实生产过程，融入行业最新技术和标准，充分体现新技术、新工艺、新规范以及深度运用数字技术解决生产问题的能力。到2025年，通过分批部署、持续建设，扩大优质资源共享，力争形成以企业典型生产实践项目为载体的职业教育教学模式新突破，有效提升人才培养针对性和适应性。（十）开展具有国际影响的职业教育标准、资源和装备建设支持各地立足区域优势、发展战略和产业需求，围绕“教随产出、产教同行”，建设和推出由我国职业学校牵头开发，业内领先、基础良好、产教融合特征显著、具有较高国际影响力和认可度的30个左右职业教育标准（包括但不限于专业、教学、课程、实习实训、教学条件、师资、培训、校企合作等方面的省级或学校标准），100个左右优质教学资源（包括但不限于教材、课程资源、教学项目、案例、培训资源、数字化资源或平台、专业建设一体化解决方案等），20个左右专业仪器设备装备（包括但不限于设备装备、教辅设备、生产线装备、AI或VR设备）。到2025年，形成一批具有较高国际影响力的职业教育标准、资源和装备体系，持续打造中国职业教育国际化品牌，建立职业教育国际化品牌项目培育、发展和推广机制，提升中国职业教育国际影响力和竞争力。（十一）建设具有较高国际化水平的职业学校各地各校要坚持“教随产出、产教同行”，立足学校骨干（特色）专业，“走出去”和“引进来”双线发展并有所侧重，引进国外优质职业教育资源，扩大来华留学和培训规模，做强若干中国职业教育国际合作品牌，有组织地打造具有中国特色的职业教育境外办学项目、海外职业技术学院和海外应用技术大学，培养一批适应国际化教学需要的职教师资，培养一批服务中国企业海外发展的本土化技术技能人才，整体提升职业学校国际化水平。到2025年，分三批支持300所左右的中国特色、具有较高国际化水平的职业学校。二、推进机制（一）自主建设各重点任务建设指南将在现代职业教育体系改革管理公共信息服务平台（网址：http://zj.chinaafse.cn/，以下简称管理平台）予以公布。各地要积极组织有关政府部门、学校、企业、产业园区承接重点任务，明确各重点任务牵头建设单位（以下简称建设单位），根据各重点任务建设指南的要求，整合教育产业政策资源、形成建设方案（含年度绩效目标）并上传管理平台，自主开展建设，接受监督调度。各项目咨询联系人及联系方式见附件。（二）统筹推进各地要强化省级统筹，将重点任务建设情况纳入深化现代职业教育体系建设改革工作中整体部署，落实对职业教育工作的统筹规划、综合协调、宏观管理，会同相关部门加强工作指导、协调支持经费、加大政策供给，每年总结工作进展，定期向省级党委教育工作领导小组报告。（三）考核激励教育部通过管理平台对各地重点任务建设情况进行过程管理，定期采集绩效数据，每年通报工作进展。各地重点任务建设情况将作为遴选职业教育改革成效明显地方、“双高计划”建设、“双优计划”建设，现代职业教育质量提升计划资金分配和国家新一轮重大改革试点项目布局的重要依据。教育部政府门户网站将开辟“职业教育体系建设改革”专栏，及时宣传各地各校典型经验。三、时间安排（一）2023年7月30日起，各建设单位可登录管理平台进行单位注册登记，按照各重点任务的时间节点和工作要求，填报相关数据信息，上传建设方案（含佐证材料）。各地要通过管理平台及时审核推荐，并按程序报至教育部（职业教育与成人教育司）。（二）自2023年起，每年12月15日前，各建设单位要通过管理平台填报绩效数据，撰写并上传年度工作报告。各地要对各建设单位年度建设成效进行考核评价，分任务撰写并上传省级总结报告。 附件：重点任务咨询联系人及联系方式 教育部办公厅 2023年7月7日
2023年7月19日，高研院党委召开党风廉政建设“一岗双责”专题会议，听取各党支部书记2023年上半年工作情况和领导班子成员落实“一岗双责”情况的汇报。会上，各党支部书记详细汇报了2023年上半年支部工作开展情况。领导班子成员分别结合各自分工和分管领域业务特点，汇报了党风廉政与“一岗双责”履职情况、主题教育开展情况以及落实意识形态工作责任情况，分析了可能存在的廉政风险点及下一步计划。经过认真交流研讨，大家一致认为，2023年上半年学院围绕主题教育的总体要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党风廉政建设和落实“一岗双责”取得了较好成绩，一是牢牢把握政治机关属性，旗帜鲜明讲政治；二是学习贯彻党的创新理论入脑入心；三是党员干部在干事创业中勇于创新，工作作风不断提升；四是守纪律讲规矩方面有良好的开端。下一步学院党委和各党支部、各部门要继续按照党中央统一部署和国家局工作要求，发挥头雁效应，严格落实“一岗双责”，持续推进主题教育走深走实走心。要认真做好调查研究成果转化，扎实开展整改整治，高质量开好民主生活会、组织生活会，保持全力冲刺姿态，高标准、高效率、高质量抓好党风廉政工作，以持续推进全面从严治党助力学院工作再有新突破。
